实干托起梦想,奋斗赢得荣光。刚刚过去的2017年,是大安发展史上砥砺奋进的不平凡之年。 一年来,大安市牢牢把握稳中求进的工作总基调,积极推进供给侧结构性改革,迎难而上、负重前行,经济社会发展成效显著。全市地区生产总值完成156亿元,同比增长7.6%;地方级财政收入完成8亿元,增长8.7%;固定资产****完成145亿元,增长11%;全社会消费品零售总额完成43.3亿元,增长9.5%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到22000元和9350元,分别增长10%和15%。在吉林****、省****县域考评14个同类县中综合排序上升至第二位。
举措一:抓转型、调结构、促升级,综合实力显著增强
成绩单一:项目建设稳中趋强
项目是地方经济发展的“牛鼻子”。大安市认真贯彻省“三抓”“三早”要求,共实施3000万元以上重点项目100个,其中亿元以上48个、10亿元以上6个,5000万元以上重点项目入统53个,位列白城市各县(市、区)之首。长白乌城际铁路通车运营,通让铁路电气化改造工程(大安段)全线告捷。嫩江公路大桥工程量完成70%,X160、X164两条县道开工建设,X162、X166两条县道竣工通车,修建“村村通”公路177公里。生物质热电联产项目主体完工。5万亩沙棘一体化项目顺利落地。总****40.4亿元的大北农现代农业一体化项目成功签约。全口径完成招商引资225亿元,增长11%。
成绩单二:现代农业稳中提质
加快种植结构调整,调减籽粒玉米20.7万亩,发展特色经济作物43万亩。新建标准化棚膜园区8个、大棚3946栋,大棚保有量突破2万栋,在全省棚膜经济现场会上作典型发言。富硒香米、超吉香等6个品牌获绿色食品认证。发放“吉农牧贷”1.1亿元,助力新(改、扩)建标准化规模养殖场(小区)40个、专业村屯25个,发展规模养殖户1300户。全市农机总动力超80万千瓦,主要农作物生产机械化水平达85%以上。农民专业合作社实现快速发展,数量达2545个,带动土地流转50万亩,实现规模化经营100万亩。总****17.9亿元的西部土地整理工程竣工验收,实现新增耕地70.5万亩。叉干、龙沼和牛心套保三个耕地占补平衡项目全部竣工,新增耕地3.3万亩,可实现非税收入10亿元。****5.6亿元,新打抗旱井1150眼,序时推进嫩干治理、龙海灌片、洮儿河治理等重点水利工程。渔业生产喜获丰收,水产品产量达9000吨,嫩江湾、牛心套保分获“全国精品休闲渔业示范****”和“全省休闲渔业示范****”称号。
成绩单三:工业经济稳中有进
工业是经济的命脉。大安市开展了工业企业****年活动,实现提质增效。“一区六园”37户规上企业实现总产值165.2亿元,增长9.8%。两家子园区建成污水处理厂和消防站,改造完成铁路专用线;安广、舍力园区完成规划编制。出台《降低实体经济企业成本实施意见》,利用信贷周转****为企业****“过桥”资金7800万元;两户担保公司为中小微企业****担保贷款5.7亿元。民营经济主营业务收入232亿元,增长8%。****59亿元,实施工业技改项目30个,其中成飞叶片技术开发被列为国家绿色制造类项目。新增10户企业升规入统。全市规模以上工业总产值、增加值分别完成198亿元和68亿元,分别增长9.9%和5.2%,工业经济总量始终位于白城各县(市、区)之首。
成绩单四:第三产业稳中向好
推进“大众创业,万众创新”,新增各类市场主体6636户,增长33%。鼎鑫农副产品****市场一区农贸市场、二区鲜鱼水产品及综合市场投入使用。牛心套保被评为吉林西部摄影********、省休闲农业和乡村旅游星级示范单位。加快嫩江湾生态治理,扩湖增湿2700亩,治理沙化140亩,恢复生态景观岛18座。嫩江湾水上乐园等游乐设施投入使用,成功举办垂钓赛、风车节、菊花展等全国性和区域性旅游活动,全年接待域外游客15万人(次),同比增长131%。华昱电商助推本地黄菇娘在“淘宝网”首次实现线上****,首日****量突破2000单;神州买卖提、开犁网等8户电商企业入驻电商产业园;打造4个省级“电商村”;建成农村电商****站182个;城乡新增电商户1085家。金融机构存贷款余额分别达到140亿元和152亿元,分别增长10%和13%。
举措二:抓统筹、优环境、惠民生,人民群众更有获得感
成绩单一:脱贫攻坚纵深推进
脱贫攻坚是历史任务,是最大的政治责任,是工作的重中之重。大安市高度重视脱贫攻坚工作,抓统筹、抓产业、抓政策和抓建设。推动产业政策叠加,投入资金6180万元,扶持6733户贫困户新发展大棚1984栋、养殖畜禽11.4万只(头、匹)。发放扶贫贴息贷款1.03亿元,支持20个新型农业经营主体与2773户贫困户联结带动,扶贫小额信贷发放额位列全省之首。全市有12户龙头企业、54个合作社带动8095户贫困户增收,新型农业经营主体带户占比达63.8%。发展庭院种植1188万平方米,实现贫困村整村推进全覆盖。****9.1亿元,建设7万千瓦集中式光伏电站和4.1万千瓦村级分布式光伏电站,年可带动7600户贫困户户均增收3000元。实行多重保障叠加,资助各教育阶段贫困户子女3363人(次),高中阶段贫困户子女每生每年补助提高3000元。设立贫困户补充医疗保险****和重特大疾病医疗救助****1000万元,列支“三下沉、两提高”专项****500万元,贫困群众门诊报销比例提高到80%、住院报销比例达85%以上。改造农村危房9409户,完成所有贫困户危房改造,保障群众住房安全。实施51个贫困村饮水安全工程,贫困村全部达到安全用水标准。****2.97亿元,在61个村、176个屯实施环境整治工程,村容屯貌大为改观。****2.06亿元,在大岗子镇3个村实施易地扶贫搬迁试点,600户村民喜迁新楼。全省残疾人脱贫攻坚推进会在大安召开。全市有1.3万人脱贫,8个贫困村实现“摘帽”。
成绩单二:生态环境持续改善
设立了市、乡、村三级河长,实现河流、水库、湖泊管护全覆盖。开展生态红线划定;完成永久基本农田划定、基本草原划定和畜禽养殖禁养区划定。实施“四大生态保护”工程,连通蓄水16个水库、泡沼;造林2.36万亩;修复湿地9.6万亩;草原综合治理24.5万亩,治理盐碱地恢复草原16万亩。与蒙草集团合作建设千亩高标准草原示范****。牛心套保被列为全国林业科普****,并纳入国家湿地保护“十三五”规划。城区空气质量达到国家二级标准。嫩江大安断面水质达到国家地表水环境质量三类标准。集中式饮用水水源地水质达标率100%。万元GDP能耗和污染物排放均低于国家规定标准。认真********环保督察组交办案件,解决一批环保突出问题。
成绩单三:城市功能日臻完善
以“双城”联创引领城市建设,****6亿元,实施城区改造提升工程。征收棚户区12万平方米,货币化安置1630户。新建(改造)滨湖大路、捺钵大街等6条主次街路。建成迎宾广场和三个铁路站前广场;开工建设南湖和江城两个广场。新增城市绿地18公顷。市区路灯全部更换LED光源。地下综合管廊工程竣工。城区四个铁路道口完成互通。污水处理二期工程试运行,日处理能力可达4万吨。聚力拆违攻坚,拆除违建1084处。出台《城市公共空间管理暂行规定》,规范占用公共空间行为。将背街小巷、城乡结合部全部纳入环卫保洁范围,新增保洁面积20万平方米。加大室外烧烤、噪声污染等不文明行为整治力度;划定停车泊位4640个,划设交通标线3.1万平方米,切实规范城市秩序。
成绩单四:民生事业全面进步
千方百计争取上级资金32亿元,全市公共财政支出43亿元,增长10%,其中民生投入39.4亿元,占比达92%。城镇新增就业8200人,全口径劳务输出7.1万人,城镇登记失业率在4%以内。提高城乡低保标准;抓实“五项保险”扩面。医保就医实现全国联网、即时结算。实施省级科技计划项目6项;应用新技术、新成果50项。3所农村幼儿园和4所农村中学教学楼竣工验收;南湖幼儿园投入使用。高考、中考均取得历史性佳绩。渔猎馆成为省首批十个“数字化平台博物馆”建设项目。荣获省青少年田径锦标赛团体总分第一名。市委党校、市档案馆和市第****民医院新建工程主体完工。扩大基本公共卫生****范围,建立居民健康档案32.1万份,家庭医生签约18.9万人,为4万多名60周岁以上老人免费体检。坚持“声屏报网”融合互动,构建县域新媒体****阵地。社区“两委”换届选举顺利完成。开展第三次全国农业普查工作。此外,民族、宗教、气象、史志、双拥、老龄、红十字和妇女****等项事业也取得新成绩。
举措三:抓改革、转作风、创和谐,****能力持续提高
成绩单一:各项改革落地生根
有效承接省扩权强县下放权限233项,全面推开国有林场、农合组织、城市执法和相对集中行政许可权等各项改革。深化农村产权****改革,基本完成了土地确权颁证工作。推进县级公立医院综合改革,取消药品加成1000多万元。深入推动商事****改革,发放“多证合一、一照一码”4200户,激发了市场主体活力。
成绩单二:社会大局和谐稳定
安全是生产的基石。严格落实安全生产责任制,排查各类生产经营单位1196户,整改隐患2796处,安全生产形势保持平稳。深入推进“七五”普法,人民群众法律意识不断增强。坚持“周一大接访”****,畅通信访渠道.强化市场监管,保障群众饮食用药安全。完善治安巡防体系建设,严厉打击各类********行为,社会公众安全感和满意度全面提升。
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